समझाया गया: मुंबई भूमि विवाद जिसने दर्जनों को निराश्रित किया, अश्विनी भिड़े को एक वेतन की कीमत चुकानी पड़ी

उच्चतम न्यायालय ने मंगलवार, 3 नवंबर को मुंबई नगर निगम की प्रमुख अश्विनी भिड़े का नवंबर का वेतन निलंबित कर दिया, जिसके बाद बृहन्मुंबई नगरपालिका निगम (बीएमसी) ने बुधवार को बोरिवली में 750-square-metre भूमि पर स्थित 27 संपत्तियों का तात्कालिक ध्वस्तीकरण शुरू किया। यह मामला जो वर्षों तक ध्यान से बाहर रहा, 50 साल पुराने निजी स्वामित्व, संरक्षित किरायेदारों और एक बड़े नगर विकास परियोजना के विवाद को उजागर कर रहा है। बोरिवली भूमि विवाद 1970 के दशक से चला आ रहा है और यह विकासकर्ता और बीएमसी के बीच 18 साल से चल रहे कानूनी संघर्ष का कारण बना है।

भारतीय एक्सप्रेस द्वारा एक्सेस किए गए सरकारी भूमि रिकॉर्ड बताते हैं कि ये संपत्तियाँ निजी स्वामित्व वाली भूमि पर स्थित थीं और उनके occupants को महाराष्ट्र किराया नियंत्रण अधिनियम के तहत सुरक्षा प्राप्त थी। पिछले नवंबर में उच्चतम न्यायालय में पेश किए गए एक हलफनामे में, बीएमसी ने यह बताया कि चूँकि भूमि निजी स्वामित्व की है, इसलिए इसे अतिक्रमण से मुक्त करने की जिम्मेदारी विकासकर्ता की है। यह विवाद 6,400-square-metre भूमि पर शुरू हुआ जिसे 1970 के दशक में बृहन्मुंबई इलेक्ट्रिक सप्लाई और ट्रांसपोर्ट (बीईएसटी) के लिए बस डिपो के रूप में निर्धारित किया गया था। एक सहमति-शर्त अनुबंध के तहत, निजी विकासकर्ता पराग कंस्ट्रक्शन को बीईएसटी के लिए एक प्रशासनिक भवन और बस डिपो बनाना था और इसे बीएमसी को सौंपना था। इसके बदले में, उसे भूमि के एक भाग पर बहु-मंजिलीय इमारत बनाने के लिए फ़्लोर स्पेस इंडेक्स (एफएसआई) के लाभ प्राप्त होने थे।

इस बड़े भूखंड के निकटवर्ती 750-square-metre का भूखंड विवाद का केंद्र बन गया। 1978 में, इसे हर्षद शाह और भगवान बद्रे के परिवारों को 99 वर्षों के लिए पट्टे पर दे दिया गया। मूल परिवार के सदस्यों के बीच विवाद और संपत्ति कर का भुगतान न करने के कारण, बॉम्बे हाई कोर्ट ने 1981 में भूमि की नीलामी का आदेश दिया। इस नीलामी के बाद पराग कंस्ट्रक्शन शाह और बद्रे के साथ सह-स्वामी बन गया। बाद में, छोटे भूखंड को बड़े विकास परियोजना में शामिल कर लिया गया।

समस्या तब शुरू हुई जब 27 किरायेदारों ने इस भूमि पर कब्जा किया। बीएमसी और बीईएसटी ने यह指出 किया कि विकासकर्ता को उन्हें निष्कासित करने से पहले उनके दावों का निपटारा करना था। 2008 में, पराग कंस्ट्रक्शन ने उच्चतम न्यायालय का रुख किया, यह तर्क करते हुए कि बीएमसी ने occupants को हटाने में विफलता दिखाई है। न्यायालय ने देखा कि ये संरचनाएँ एक विकास परियोजना के अंतर्गत आती हैं और occupants को निष्कासित किया जाना चाहिए। हालांकि, बीएमसी ने यह कहा कि वह महाराष्ट्र किराया नियंत्रण अधिनियम, 1998 के तहत सुरक्षित किरायेदारों को सीधे निष्कासित नहीं कर सकती। इसके बाद विकासकर्ता ने नगर निगम के खिलाफ अवमानना कार्रवाई शुरू की, यह तर्क करते हुए कि बीएमसी की विफलता एक सार्वजनिक परियोजना को रोक रही है।

“हमारे द्वारा शुरू की गई परियोजना एक नगर विकास परियोजना है और मुंबई क्षेत्रीय नगर योजनाकरण (MRTP) अधिनियम के अनुसार, बीएमसी को भूखंड से अतिक्रमण हटाने थे। ऐसा न करके, वे एक सार्वजनिक परियोजना में विघ्न डाल रहे थे। इसीलिए, हमें अदालत में अवमानना का मामला दायर करना पड़ा जो बाद में हमारे पक्ष में आदेशित किया गया,” परियोजना के विकासकर्ता और पराग कंस्ट्रक्शन के प्रवक्ता अनिल शाह ने भारतीय एक्सप्रेस से कहा। उन्होंने कहा कि विकासकर्ता ने बीईएसटी को डिपो और प्रशासनिक भवन सौंप दिया है, लेकिन अभी भी 750-square-metre भूखंड पर प्रस्तावित निजी भवन का निर्माण नहीं किया गया है। बीएमसी ने पिछले नवंबर में उच्चतम न्यायालय में अपने हलफनामे में यह दोहराया कि भूमि निजी स्वामित्व की है और विकासकर्ता इसके अतिक्रमण से सुरक्षा का जिम्मेदार है। अगस्त में, उच्चतम न्यायालय ने पराग कंस्ट्रक्शन को परियोजना पूर्ण करने और बीईएसटी डिपो सौंपने के लिए तीन महीने का समय दिया। जब विकासकर्ता ने समयसीमा का पालन नहीं किया, तो उच्चतम न्यायालय ने बीएमसी आयुक्त अश्विनी भिड़े का वेतन निलंबित करने का आदेश दिया। इसके कुछ घंटों बाद, बीएमसी ने ध्वस्तीकरण अभियान चलाया।

‘जेसीबी आए, हमारे घरों को मलबे में बदल दिया’: निवासी

इस बीच, ध्वस्त की गई संरचनाओं के occupants ने अस्थायी रूप से अपने सामान को एमजी रोड पर पैदल यात्री आश्रय में स्थानांतरित कर दिया है, जो भूखंड के सामने है। "कल रात, कुछ अधिकारी हमारे झोपड़ों में आए और कहा कि हमें सुबह तक अपने परिसर को खाली करना होगा, अन्यथा हमें बलात्कारी तरीके से निष्कासित किया जाएगा। सुबह पुलिस अधिकारी आए और हमें बाहर जाने के लिए कहा, उसके बाद जेसीबी तेजी से आए और हमारे घरों को मलबे में बदल दिया," एक निवासी, जो एक आवासीय इकाई से है, ने भारतीय एक्सप्रेस को बताया। आलम एक छोटे से एक कमरे के फ्लैट में अपने परिवार के साथ एक दशक से अधिक समय से रह रहे हैं। उन्होंने कहा कि भले ही वे कानूनी विवाद से अवगत थे, बुधवार की कार्रवाई उनके लिए अद्वितीय थी। "मेरे पिता की इस भूखंड पर तीन दशकों से एक मोटर वाहन मरम्मत की दुकान थी, वह पिछले वर्ष गुजर गए और तब से मैं दुकान का ध्यान रख रहा हूँ। हमने मालिकों को किराया, पानी और बिजली के शुल्क का भुगतान किया। कैसे एक अनाधिकृत संरचना को वैध बिजली कनेक्शन मिल सकता है," एक और विस्थापित occupant अशफाक नासेर ने कहा।